人大代表：品牌化助力脱贫攻坚战

    “通过品牌搭建桥梁，实现价值转换和农业转型升级”——全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在“打造人民优选 助力美好生活”主题论坛上如是说。这与我院胡晓云院长于2015年所提的“以品牌为核心，实行整合扶贫”的观点异曲同工。通过品牌化实现贫困地区农产品的普惠式溢价，激活贫困地区的经济发展要素，实现精准高效扶贫。

通过品牌搭建桥梁 实现价值转换和农业转型升级

　　为农民增收、为农业增效、为农村增绿，要通过品牌搭建好一个桥梁，实现价值转换，实现农业转型升级。

　　农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园，是我们未来的发展方向。农业能够发展起来，在拥有优质的绿色产品同时，还要有优秀的产品品牌。这是中央提出的绿色兴农、质量兴农、品牌兴农的一个重要方面。光有质量，光有绿色，没有品牌的话，质量跟绿色就难以转换成经济价值，更难以转换成农民的收入，要通过品牌这个桥梁实现。所以我觉得品牌建设，在农民增收中起着重要的作用。

　　农民的未来，应该是职业化的，要尽可能改变数亿农民都是兼业化、小规模的生产格局。现在讲品牌兴农、质量兴农、绿色兴农，这三点都很重要，但核心和关键是品牌。要通过品牌把质量、绿色转变为现实的经济价值，为农民增收、为农业增效、为农村增绿，搭建好一个桥梁，实现价值转换，实现农业转型升级。

　　去年还剩余1660万农村贫困人口，贫困发生率为1.7%，有23个省贫困发生率低于3%。据研究，按照目前速度到2020年，要解决现有标准下的农村脱贫，消除绝对贫困，实现贫困县摘帽，解决区域性整体贫困问题不大。

　　最关键的问题是如何提高脱贫质量，增强脱贫可持续性。脱贫可持续性问题具体反映为以下几点：第一，现有一些贫困户或者贫困地区脱贫后没有长效的产业支撑；第二，在许多地区，现有的剩余农村贫困人口，70%是因病因残致贫、没有劳动能力等特殊贫困群体，必须依靠财政兜底解决，从而增加了地方政府财政兜底的压力；第三，一些贫困户脱贫后，收入主要来源是靠政府转移性的收入，这缺乏可持续性；第四，现在贫困人口越来越少，政府投入的资金越来越大。但是，一些边缘贫困人口因缺乏政策支持，心理上不平衡，收入增长缓慢。边缘贫困户问题也会影响脱贫的可持续性。目前，国家非常重视，已提出要研究制定收入水平略高于建档立卡户群体的支持政策。

　　应长短结合，标本兼治，把乡村振兴战略跟脱贫攻坚有机连接起来，建立一个联动机制。乡村振兴二十字方针的落脚点是生活富裕。农民生活富裕要靠增收，要有稳定的收入来源。所以，中央提出的乡村振兴战略，就是农民增收要依靠农业，依靠农村本地的产业支撑。