微山湖畔生态兴渔记

进入5月，气温逐渐升高，在山东省济宁市微山湖畔，“海虾”这一明星水产品正加速上市。地处鲁西南的济宁，何时出产海产品了？

这是当地微山湖区渔民对小龙虾的旧有称谓：20世纪80年代，小龙虾沿京杭大运河向北传入微山湖时，本地渔民被这种颜色鲜艳、体态威猛的虾所震撼，便口口相传下来——这里的“海”，可以算作形容词，有“大”的意思。

要论当地谁养的小龙虾大，微山县利民村的董平排得上号：“这些年微山湖水质越来越好，咱的小龙虾尽管品牌培育起步稍晚，但‘大个头、高品质’是优势，批发价比一些南方产区的高出3元左右。”

在一度沦为“酱油湖”的微山湖，与传统优势产区竞争，是以前董平不敢想的事情。好水养好虾，如今他的“底气”，源于济宁市推进微山湖生态保护与渔业高质量发展卓有成效的工作。

近年来，济宁市深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以“南四湖”省级自然保护区水污染综合治理、渔业禁捕退养等为契机，在微山县这一“主战场”，展开了北方地区践行“两山论”的生动实践，最终绘就一幅两岸渔民退得出、稳得住、能致富的新时代“富民湖居图”。

湖殇

“西边的太阳快要落山了，微山湖上静悄悄……”每次进湖，“70后”董平总会情不自禁地哼起这首熟悉的旋律，湖水与歌谣，承载着他年少的记忆。

因《铁道游击队》闻名的微山湖，广义上是4个相连湖泊的统称，从空中俯瞰，湖西穿流的京杭大运河自南向北将微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖连成总面积1266平方公里的“南四湖”，成为淮河流域第二大、长江以北最大的淡水湖。

“我们村就在微山湖北岸，生在湖边的人年纪不大就会被‘扔’进湖里练水性。”据董平回忆，打小父辈们带着自己泛舟湖上，饿了，便采莲、捉鱼、拾野鸭蛋；渴了，清冽的湖水一把捧起直接入口。

20世纪80年代，随着微山湖周边工业化进程加速，各类小作坊式的造纸厂、化工厂围湖而建，污染也随之而来。与“湖殇”形成矛盾的是，微山湖迎来新的使命：2002年，南水北调东线一期工程启动，微山湖成为重要的输水通道和调蓄湖泊。然而，严重的水质污染与生态退化等问题，使工程专家犯了难。项目开工时，多省交界的微山湖流域内，53条河流的沿河排污企业达到4000多家，10万余户渔民面临转产安居……

湖域治理遭遇多重挑战，无怪有人将彼时的“南四湖”戏称为“难死湖”。作为南水北调工程山东段的“南大门”，能否确保“一湖清水北上”，难在微山湖，也重在微山湖，一场重点治污、生态兴渔的战役就此打响。

会诊

微山湖地处多省交界，历史上“九龙治水”问题突出：由于地势低洼，微山湖承接着鲁苏豫皖4省38县（市）的53条河流来水，形成了流域3.17万平方公里的“集中纳污区”。

一方面，“日出斗金”的利益纠葛亟待厘清。微山湖地区煤炭、河砂资源丰富，传统工矿业发达，湖岸工厂边治理边污染、运河航运非法采煤挖砂等现象极难根绝。

另一方面，“万民谋食”的民生底线不容突破。微山湖周边生活着10万余户世代以船为家的渔民，如何确保渔民上岸后安居稳产，又考验着当地干部精准施政的为民情怀。

在此背景下，按照山东省委、省政府要求，济宁以“刀刃向内、自我革新”的勇气，统筹开展水环境风险防范，把推进南四湖水污染综合治理和自然保护区核心区池塘退养，作为一项重大政治任务、民生工程，全力保障南水北调东线调水水质安全，推动微山湖区向高质量发展目标迈进。

生态保护是底线，再大的苦难也要克服。济宁成立由主要领导同志任组长的南四湖污染治理工作领导小组，下设11个专班，坚持“一河一班”“一河一策”的联防联控工作机制，全面构建南四湖流域水污染综合治理的科学格局。

生态保护的同时，更要对湖区10万余户渔民负责。“誓把湖水变银波”，成为济宁、微山两级党委政府的必答考卷。在此背景下，《南四湖流域水污染综合整治三年行动方案（2021-2023）》等各类政策文件密集出台，微山湖地区高质量发展的“四梁八柱”逐步搭建，一个个微山湖畔鲜活的故事，在这片热土上演。

截至2021年底，南四湖流域内南水北调干线优良水体比例达到100％，入湖河流全面消除劣五类水体；流域内4000个入河（湖）排污（水）口完成规范化整治，991个行政村完成生活污水治理，80％以上的养殖专业户畜禽水产粪污得到资源化利用……

上岸

“从此有根了。”初见“80后”闫峰，他多次提及这句话。这位微山湖韵现代渔业庄园负责人，出生在船里、成长在湖上，“一家四口生活在20-30平方米的空间里，一条船就是全部家当。”

因此，面对转产上岸，渔民的感观可谓复杂：一方面，“漂泊湖中”带来的教育、就医不便客观存在；另一方面，世代“扎在湖里”的深厚情结，短时又难以割舍，还面临再就业难题。

“治水不是用老百姓的饭碗换取生态效益。为了一泓清水北上，大批渔民服从政策安排退养退渔，做出了巨大牺牲。”济宁市农业农村局局长王洪正说，“要按照‘产业更新升级一部分、转产转业一部分’的思路，有序推动渔民上岸。”

济宁相关政策明确，渔业整改区域被划分为核心区、缓冲区、实验区三类，在确保核心区、缓冲区全面完成退养的同时，又在实验区留足政策空间，既充分发挥以渔抑藻、以渔净水的生态功能，又防止“一刀切”损害湖区群众利益。

在微山县湖堤路两侧，一边是占地3825亩的南四湖农业产业融合示范区，一边是占地1250亩的微山湖现代渔业园区。“这里将成为微山湖现代渔业的科技支撑和发展方向，是推动微山湖渔业转型升级的‘引擎’所在。”微山县委书记李勇表示。

微山湖现代渔业园区内，中国科学院水生生物研究所等科研院所入驻，一些特色品种鱼类养殖等新技术加速成型，并对外辐射推广。

在南四湖农业产业融合示范区，农渔业循环发展模式、“按揭渔业”模式、工厂化循环水养殖模式、陆基推水集约化养殖模式等现代渔业发展机制落地生根，社会资本如何进军现代渔业、村党支部如何发展壮大集体经济、大主体与小养殖户利益如何联结等问题，在此试验示范。

就这样，微山湖畔渔业转型升级步伐铿锵。仅2021年，济宁市就争取渔业资金逾1亿元，其中90％用于南四湖渔业高质量发展。

同时，微山县落实转产转业技能培训政策，使部分退渔湖民换了种方式与微山湖共存。据县农业农村局局长陈淼介绍，当地面向高龄、残疾等重点群体提供城乡公益性岗位，让退养群众同时收获岗位收入的幸福感和服务家乡的自豪感。

风物

“靠湖吃湖，我们这儿有句老话叫‘大盘子、小盘子，鱼丝、鱼片、鱼丸子’。”对于家乡水产的丰饶，赵卫深有体会。尽管没有亲手养过水产品，但他目前以卖蟹为业：499元的礼盒装，内含8只鲜活的大闸蟹，一瓶特调蟹醋，以及一瓶水。

卖蟹搭水，赵卫在压秤“忽悠”人？实际上，赵卫的螃蟹卖得红火：“2021年全平台、全品类销售额1000多万元，礼盒中的这瓶水是大闸蟹养殖水源地的水，之所以与大闸蟹一同搭配销售，是因为用这种水蒸煮出来的螃蟹更加地道、鲜美。”

微山县南四湖综合管理委员会主任邵长岭介绍，20世纪90年代中期以前，微山县水产养殖以青草鲢鳙四大家鱼为主，目前正着力发展大闸蟹、小龙虾、乌鳢、南美白对虾、鳜鱼等新品类。

渔业之外，莲、菱、芡等水生经济作物和水蛭、蟾蜍等道地药材产业，成为微山湖特色农业新的增长点。一些市场主体利用采煤塌陷区、光伏复原地进行金线水蛭、蟾蜍等水生中药材养殖2000余亩，以土地流转、进社务工等方式带动260余户上岸渔民，直接增加渔民收入1500万元，打通了集育苗、研发、养殖示范、休闲观光为一体的全产业链。

发展方式的转型升级，推动着微山湖渔业涌现出越来越多的产业龙头。目前，微山县规模以上农业产业化龙头企业达105家，年生产鱼类预制菜、虾蟹酱等5万吨。“微山湖四鼻鲤鱼”“微山湖乌鳢”“微山湖大闸蟹”等9个商标入选国家地理标志产品，“微山湖”渔湖产品美誉度不断提升……

风物长宜放眼量，一幅“碧水清波胜黄金”的兴产富民画卷，正在微山湖畔加速铺展：2021年微山县生态高效养殖面积已达20万亩，占养殖总面积的76％；实现渔业经济总产值75.57亿元，同比增长22％，渔民人均年收入超2万元。

新篇

“绿水青山就是金山银山”。走访在如今的微山湖两岸，处处可见“两山论”向纵深实践的崭新篇章。

——连续多年开展渔业资源养护行动。每年春秋两季，微山县都会开展南四湖渔业资源增殖放流活动，2005年至今，已放流各类优质苗种3亿余尾，有效改善南四湖生态环境、增加水生生物多样性。

——结合湖区环境整治推进乡村建设。加快推进渔民安居工程，对5237户共16501人以船为家的渔民，分三批次进行上岸安置。在安置村庄有序推进污水管网铺设、道路景观提升，高起点打造滨湖水乡美丽乡村示范带。

——依托湖区特色实施文旅突破战略。以创建微山湖国家5A级景区为契机，围绕湖区生态资源和渔家文化，因地制宜发展休闲渔业项目。目前，已打造国家级休闲渔业基地2处，形成了以微山岛旅游区、南阳古镇老运河等为主的休闲渔业产业带，2021年全县休闲渔业产值达1.5亿元。

……

根据济宁规划，预计到2030年微山县池塘生态化改造将基本完成，养殖尾水得到有效处理，水产品供应能力和质量安全显著提高，水产品总量稳定在20万吨左右；产业融合发展业态更加完善，渔业经济总产值稳定在100亿元左右，渔民人均收入位居山东省淡水渔业前列，实现由渔业大县向渔业强县的转变。

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