吉林省：努力将“人参产业”打造成千亿级优势产业

6月2日，吉林省召开《加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）政策解读新闻发布会。

发布会上，省农业农村厅副厅长刘文国介绍了《意见》出台的背景和主要内容。

“世界人参看中国，中国人参看吉林”。

通过多年培育和发展，吉林省先后创建了集安、抚松两个国家级人参产业园区；两地也被农业农村部等9部委联合认定为中国特色农产品优势区；抚松万良被农业农村部认定为“部省共建国家级长白山人参市场”。“长白山人参”品牌在“2017中国农产品区域公用品牌价值发布”环节中以品牌价值190.48亿元的成绩在全国百强品牌中高居榜首，位列第一。2020年起，更是举全省之力，集中培育创建“长白山人参”产业集群。2021年，吉林省人参全产业链总产值突破600亿元，领跑全省乡村特色产业发展，成为东部山区产业兴旺的重要标志。

该《意见》主要包括人参产业发展的指导思想、发展目标、重点措施和组织保障四个方面内容。当前和今后一个时期，吉林省人参产业发展的总体思路是：遵循“政府扶持、企业主体、农民参与、科技驱动、效益优先”原则，坚持规范化种植、标准化生产、产业化经营、市场化运作、品牌化发展，通过10年左右时间，努力打造成为千亿级优势产业，为吉林全面振兴全方位振兴提供重要产业支撑。“十四五”期间，要着力在人参新品种选育、高效种植、精深加工等关键技术实现新突破，基本补齐人参种植、加工、仓储流通等方面关键短板。要按照全链条开发模式，进一步稳定一产种植规模，着力提升二产加工能力，加快完善三产服务功能，推动全省人参产业步入高质量发展快车道，真正成为农业农村现代化标志性支柱产业。

刘文国介绍说，《意见》的政策亮点集中体现在六个方面的14项40条重点措施当中。其中：

涉及人参种植方面有2项7条，将重点实施人参种业振兴和品质提升“两大工程”，通过抓“长白山人参”良种繁育基地和标准化种植联盟建设，稳定人参种植规模，系统提升我省人参产品品质。

涉及产品开发方面有4项12条，加强基础研究和关键技术研发，搭建创新创业平台，支持人参在食品、保健品、药品、化妆品、生物制品等领域多元化开发利用，开通“绿色通道”，加快精深产品加工成果转化，有序推进“食药同源”进程。

涉及质量安全方面有3项7条，积极推进人参产业立法和标准体系建设，强化标准执行力，加快专业检测机构建设，健全完善产品检测制度和溯源、监管体系，加强人参产地环境、投入品、生产过程和市场营销全程质量安全监管，全面提升人参品质。

涉及市场主体培育方面有2项6条，通过政策扶持，重点培育打造一批具有资源集聚力、市场竞争力、行业影响力的“专、精、特、新”人参龙头企业，全力推进集安、抚松国家级农业产业园区和产地市场建设，稳步提升“长白山人参”国际国内市场占有率。

涉及品牌建设方面有2项6条，启动实施“长白山人参”品牌发展战略，集中培育一批区域公用品牌、企业品牌和产品牌，逐步健全完善品牌发展体系；深度挖掘和宣传人参文化，普及医药保健常识，推进人参产业与文旅产业融合发展，不断提升“长白山人参”社会美誉度和国际影响力，进而巩固我国人参宗主国地位。

涉及财政资金保障方面有1项2条，统筹利用现有中央和省级相关资金，重点支持人参产业标准化种植、种质资源保护、关键性技术研究、产品研发及成果转化、品牌打造、文化塑造以及检验检测等。同时还将通过发行地方政府债券，重点支持人参全产业链发展。

同时，《意见》还专门明确了全省人参高质量发展的组织保障，将进一步强化领导机制、落实工作责任和建立考核机制。省政府专门成立全省人参产业高质量发展领导小组，压实各部门、各地工作责任，并将人参产业发展纳入乡村振兴考核指标体系，强化考核结果运用，与政府部门绩效考评挂钩，与扶持项目和政策资金挂钩。

声明：版权归原创所有，转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。