嘉兴市供销社（农合联执委会）：搭建农村“三位一体”合作经济发展大平台

供销合作社如何与农民建立利益联结机制？联结机制建立后，又通过什么样的模式带动农民合作致富？在嘉兴市供销社（农合联执委会）党委书记、理事会主任钱松华看来，“三位一体”改革是“新仓经验”在新时期的新发展新创造，供销社如何推动好“三位一体”改革，归根究底要回答的就是上述两个根本性问题。“这对农村新型合作经济发展具有重要的里程碑意义。”钱松华如是说。

诚如钱松华所言，近年来，嘉兴市供销社系统持续深化农村“三位一体”改革，推动农村新型合作经济加快发展，不断开辟“新仓经验”新境界，努力让“新仓经验”绽放出更加夺目的时代光彩。日前，浙江省供销社通报全省供销社2023年度综合业绩考评结果，嘉兴市供销社再次获评优秀，其中深化农村“三位一体”改革绩效考核位列全省第一方阵。在坚持为农服务初心的基础上，嘉兴市供销社正在不断搭好农民合作经济发展的大平台。

生产合作：服务贯穿农业生产全过程

“加入农合联最大的好处就是种植指导更加专业了，我自己不懂的技术不怕没地方问了。”这两天，在平湖市新仓镇种粮大户张伟的田头，由平湖市稻米产业农合联派出的技术指导人员正在帮助他开展冬田翻耕工作。“农合联的技术专家都是上门服务，让我们觉得很贴心。”张伟说，不仅技术上指导让种粮大户放心，张伟指着不远处的平湖新仓现代化农事服务中心告诉笔者，现在种粮现代化、机械化配套也越来越方便，今年自己种的水稻收割后，就近烘干省钱省事更省力了。

农合联成功的关键在于重构现代农业农村经济与农民多样化发展相适宜的新型合作联合服务体系和新型合作联合服务平台，重点在于服务，难点在于实体平台的建设。笔者了解到，这些年来，嘉兴市供销社系统在打造服务“三农”的实体平台上做了许多工作。围绕嘉兴当地的特色农业产业，目前全市已组建43家产业农合联，农业主导产业覆盖率达到100%。同时，通过“协会+公司+品牌+信用”的服务模式，开展四种模式的实体化运作。“在高标准农事服务中心的打造上，我们没有盲目去追求数量，而是坚持‘因地适宜、高效适用’的原则，推进全域农事服务中心的迭代升级。”相关负责人表示，从而帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，更好推动小农户与现代农业发展有机衔接。

值得一提的是，按照全省深化农村“三位一体”改革实施县的工作要求，2023年平湖市和海宁市还打造了县级“三位一体”为农服务中心，分别设置“一厅八中心”和“一厅六中心”，整合各方资源，为农民兄弟提供“一站式”“全链条”优质服务。2023年，嘉兴市供销社还积极开展“绿色农资”升级行动，成功争取全国供销合作社农资网络体系建设暨“绿色农资”升级行动试点推进会落地嘉兴。

“在生产合作上，我们围绕农业生产各个环节，已经形成农技推广与生产指导、农业要素供给、农业信息、农产品质量安全等多环节、全方位的合作与服务。”嘉兴市供销社相关负责人介绍，如水稻直播、测土配方施肥、农药减量增效等实用技术和种养结合、生态养殖等农作新模式的推广，农产品质量源头追溯制度的构建等，与农民的生产合作已贯穿于农业生产的全过程。

供销合作：打通产销对接“最后一公里”

去年年底，南湖区大桥镇绿农现代农业有限公司8000亩水稻喜获丰收。这里种植的，主要都是来自嘉兴本地的水稻品种，比如秀水121。收割、烘干、装袋上市后，就是近年来逐渐打响了品牌的“嘉兴大米”。

笔者从嘉兴市供销社了解到，“嘉兴大米”品牌创立两年多来，实现水稻种植面积7万亩，收购优质稻谷3万余吨。2023年6月，“嘉兴大米”启动品牌建设三年行动计划，预计到2025年种植规模达到15万亩，进一步推动区域性粮食生产增产增收、提质增效，并通过三年努力让嘉兴人能够吃到品质好、口感好、放心的“嘉兴大米”。嘉兴市供销社相关负责人表示，在供销合作上，近年来，全市供销社系统围绕节本增效，不断做大农产品品牌效益，提升农产品附加值，提高农产品市场竞争力。

“一方面我们全力提升农产品区域公用品牌影响力，目前嘉兴全市已建成8个农产品区域公用品牌。”相关负责人介绍，另一方面通过各个县（市、区）抱团发展，品牌化之路能够让农业产业走上真正的高质量发展之路。围绕农业“特”“优”战略，嘉兴市供销社坚持“打造一个品牌、带活一个产业、富裕一方农民”，加强农业品牌建设，推进供销“嘉字号”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设多点开花、协同发展，以品牌引领农业产业创新驱动。目前，包括“嘉田四季”“绿秀洲”“银加善”“金平湖”等覆盖市、县两级的8个农产品区域公用品牌已授权202家企业许可使用，年销售额突破60亿元。

2023年，嘉兴市供销社还积极打造了“嘉供保”品牌，以“生鲜电商”和“生活服务”为切入点，主打“优质货源的商品、高竞争力的价格、快捷便利的配送体验”三大优势，打造集农副产品直采、线上线下融合、本地生活服务、零售配送、保障供应为一体的供销现代流通平台。目前，“嘉供保”线下门店已陆续铺开，线上App开发如期推进，届时，大家动动手指、足不出户就能享受到新鲜食材和放心服务。

此外，为补齐农产品流通短板，嘉兴市供销社正在构建市县镇村四级冷链物流网络体系，截至目前，全市供销社系统已建成冷库74个，总库容23.5万立方米。相关负责人表示，为推进农产品仓储保鲜冷链物流服务，目标是到2025年，全市建成1个市级冷链产业园、6个以上县域中心冷库、20个镇级中心冷库和100个村级预冷库。同时，市供销社也继续做大做强农产品批发和集散市场，嘉兴水果市场2023年市场销售额突破550亿元，在本地农果产品销售上起到“兜底”作用，解决农户销售后顾之忧，让农民群众吃下了“定心丸”。

信用合作：构建全覆盖农信担保体系

“如果没有农信担保公司为我提供的抵押贷款，我就要拿自己的房子向银行抵押了，这利率得高出许多。”前不久，平湖市的蔬菜种植大户周校向笔者坦言，他通过公司生产基地百余亩蔬菜大棚向供销社下属的农信担保公司进行抵押，获得了100万元的抵押贷款授信，用其中40万元贷款购买了果蔬种子和化肥。周校坦言，这笔贷款为他解决了果蔬生产中最大的成本支出。“这个担子，有金融渠道给我‘挑’了，真的轻松许多。”周校感慨道。

笔者从嘉兴市供销社了解到，为解决新型农业主体贷款难问题，实现金融服务与生产服务、供销服务相协同。近年来，嘉兴市供销社牵头成立农信担保公司、农村资金互助会（社），为农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户等提供担保。截至目前，全系统农信担保公司已累计完成担保贷款总额161.9亿元，全市农村资金互助会（社）累计完成担保贷款总额8.6亿元。与此同时，嘉兴市供销社还与本地金融机构签订战略协议，设立100亿元专项信贷资金，全部投用于农合联经营主体建设发展，为农合联会员、产业农合联会员、农户以及市场主体等提供“全流程、一揽子”的金融服务。

“在信用合作上，我们主要围绕解决农业生产经营中资金约束，加快农村信用合作方式创新，构建起覆盖全市的农信担保体系。”市供销社相关负责人表示，2023年，全市14家资金互助会（社）担保190笔、金额1.31亿元；5家农信担保公司担保2322笔、金额35.84亿元。

此外，市供销社系统也主动适应农业数字化、智慧化发展的新趋势，提升现代化农业服务指导力度，全面打通各种数据信息壁垒，加大农业智能装备运用，通过农业大数据与人工智能等技术，不断提高涉农人员信息化水平和管理决策能力。在全国首个数字农合联平台——“金服在线”基础上，供销社迭代升级打造了“浙农服”为农服务数字平台，成功入选全省数字化改革“最佳应用”。

目前，平湖市、海宁市、桐乡市等三家全省深化农村“三位一体”改革实施县单位正抓紧完成数字农合联（浙农服）平台2.0版本的迭代升级，并与浙农优品、善治宝、浙农补、浙里担等为农服务数字化平台做好贯通，深化在全市农业服务企业、主要产业主体中广泛应用，整合服务资源、丰富服务内容，构建新型数字化农业综合服务体系。

“新仓经验”的传承和发展，探索了“三位一体”发展路径，践行了“三位一体”发展理念。接下来，嘉兴市供销社系统将以党建奋进之力引领供销合作事业高质量发展，聚焦主责主业，围绕服务“三农”，积极发挥主力军作用，不断织密完善现代化全链条的农业社会化服务网络，全力以赴为嘉兴“勇挑大梁、勇立潮头”贡献更多供销力量。

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