温州市乡村片区组团发展培训交流会召开

7月2日，全市乡村片区组团发展培训交流会在乐清市清江镇北塘村召开。温州市委农办主任、市农业农村局局长、市缩小“三大差距”工作专班副召集人胡立左召集会议。温州市农业农村局党组成员、副局长雷子亮主持会议。

胡立左强调，乡村片区组团发展是新时代“千万工程”的新阶段、新使命。要注重因地制宜、分类施策，立足资源禀赋和产业基础，通过片区各村统一规划布局、统一建设基础设施、统一开展公共服务等，实现资源利用的最大化、资金投入的最小化、村民感受的最优化，打造资源共享、优势互补、风险共担、利益共享的乡村发展共同体。

乡村片区组团怎么做？怎么抓？

胡立左要求，要盘清资源清单，明确片区的资源禀赋、优势特点，包括人、地、产、房等，为组团发展打好基础。要编制片区规划、制定建设方案，明确片区组团的发展定位、发展方向，确定近期的主要工作计划。要开展组团运营，从小切口着手，逐步推动片区连片运营，实现片区资源效益最大化。要打通片区村域之间道路网，建立漫步道、骑行道等，推进水、电、气、网络互联互通，实现片区内部基础设施循环畅通。要合理布局片区居家养老服务中心、老年助餐点和托育设施，统一管理、运营邻里食堂、健康诊室、文化礼堂、家宴中心、村卫生室、乡村数智生活馆等公共服务设施，一体化推进片区基本公共服务提升。

要建强“工作链”。县级要组建工作专班，做好片区组团的整体谋划；镇级要推动片区组建联合党委，完善片区组团运行机制，建立健全村务联席会议、片区轮值等议事规则；村级明确自身功能定位，积极融入片区发展。要打造“产业链”。要做优做精“土特产富”，因地制宜组团式发展乡村“土特产”，推动“一村一品”向“一片一产”或“一片多产”转变。要注重发展亲子研学、健康养生、体育赛事、文化创意等新业态，创造更多的创业就业岗位，将美丽乡村建设成果转化为美丽经济。要构造“运营链”。深度挖掘各地在乡土文化、自然禀赋等方面的资源，找准片区的功能定位、产业布局、特色优势，通过统一品牌策划、经营、传播，打造“一片区一主题、一片区一IP”。推广村集体自营、强村公司运营、第三方合作运营等模式，建好用好“新农小院”“青年入乡实践点”等青年入乡平台阵地，实现乡村运营市场化、多元化、品牌化。要探索“利益链”。重点探索政策优先支持机制、项目投入与分配机制、主理人联合运营获益增益机制、就业创业支持机制等四大机制，积极引导市场主体、村集体和村民参与片区组团发展，带动村民在家门口增收致富，参与主体共同受益。

温州市农业农村局相关负责人、各县（市、区）农业农村部门负责人、省级重点村片区所在乡镇（街道）负责人及省级重点村片区覆盖村党支部书记参加会议。

会前，温州市委农办、市农业农村局牵头举办全市乡村片区组团发展村干部培训班，以现场学习+外出考察的形式，邀请浙江省人大常委会决咨委专家、浙江省乡村建设促进会会长蒋文龙老师，市农业农村局政策改革处李庆宝处长及相关领域专家专门就乡村组团式发展与品牌化经营、集体资产管理、宅基地管理及金融下乡等方面进行专题培训，培训后赴安吉县大余村片区、长兴县“杏福八都岕”片区、大北塘片区等地学习交流，有力提升“三农”干部推动片区组团发展的能力本领。

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