追踪“大塔后”：散沙何以聚成塔？

“大塔后”片区重点村塔后村的全景。

“大塔后”片区党员志愿者正在开展“红色村播”助农直播活动。

“大塔后”，从一盘散沙到聚沙成塔，同时也筑造着属于自己的“高塔”。如今，塔后村不仅一村奔富，还拓展到抱团共富，多个产业在此交相辉映，各种新业态遍地开花。仲夏傍晚，当记者离开时，新一季的音乐节再次唱响。

塔后村又一次被置于镁光灯下。最近，浙江省推进乡村片区组团发展现场会在台州市天台县举行，焦点就是位于赤城街道的“大塔后”——以塔后村为龙头，联动周边8个村社抱团形成的组合。年初时，省委一号文件提出总结推广四大片区模式，具体包括“大下姜”的乡村振兴联合体、“大余村”的研文旅协同发展、“大李祖”的共富联盟抱团发展，以及“大塔后”的多产业联动发展。前三个组团，均由声名大噪的“明星村”领衔，“大塔后”何许也？一时间，不少人追问。

记者与塔后村的相识，始于6年前的一场会议。2019年，浙江深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在天台县召开。塔后村作为其中一个考察点首度惊艳亮相。原本默默无名的小山村，“出道”即巅峰，令人印象深刻。可谁能想到，几年前这里曾是个穷山坳，青壮年纷纷外出谋生，徒留破败的房屋和沉寂的田野。高光之后，塔后村并没销声匿迹，而是抓住机遇振翅高飞，最强劲的一对翅膀便属乡村片区组团和青年返乡入乡，成为了其加速城乡融合高质量发展的主引擎。

如今，塔后村不仅一村奔富，还拓展到抱团共富，多个产业在此交相辉映；各种新业态遍地开花，各类农事节庆此起彼伏；外出青年回乡，城中青年入乡，人才振兴带动乡村全面振兴，劲头正酣。这些要素究竟是如何聚沙成塔的，“大塔后”的崛起之路，又能提供哪些借鉴？盛夏时节，记者专门蹲点该片区，试图解析其背后的密钥。

何去何从的“塔后坳”

“当时，整个片区都穷，但数我们塔后最穷。你看这条通村路，以前哪有？出村得靠翻山越岭……”“住的是黄泥房，走的是泥巴路，晴天一身灰，雨天一身泥……”“谁要嫁来村里呦，那会有句顺口溜，‘有女不嫁塔后坳’……”站在村口，老人们七嘴八舌地回忆，立马勾勒出昔日的一幅幅画面。

用今天的目光来看塔后村，确实人文景观与生俱来，区位条件无与伦比。地处赤城山脚下，山上有座“梁妃塔”，这是李白当年进入天台首先看到的地标。清晨，“梁妃塔”紫气氤氲、霞光万道，造就了天台八景之一的“赤城栖霞”。全唐诗1300多首，其中有85首描写赤城山，一步之遥就是道教南宗祖庭桐柏宫与佛教圣地国清寺，还有大瀑布、琼台仙谷等核心景区。

但在过去，塔后村却是捧着金饭碗讨饭吃。还有如今片区里的桐柏村，那会虽坐拥桐柏宫，可9个自然村犹如一盘散沙，同样难以摆脱穷根。天台属于浙江重点扶持的山区海岛县，发展曾经落后一步，再看“大塔后”的9个村社，个个都是穷得叮当响，不少在县里都能排上号。为谋生路，年轻人自然得往外跑，村庄空心化愈发严重。

让塔后“涅槃重生”的是2011年启动的农房改造。那年，210间农房集体拆除，取而代之的是一整片的白墙青瓦，面貌顿时焕然一新。陈孝银家地势高，视野开阔，在弟弟陈孝形的建议下，决意将房子改成民宿。彼时，天台有个后岸村全省有名，兴办农家乐如日中天，走的是大众亲民路线，追随者不少。陈孝形长年在外从事文化产业，见多识广，敏锐地看到市场潜力，他倡导另辟蹊径，主打“小而美”、附加值更高的民宿。

就这样，陈孝银头个“吃螃蟹”，放下运输工作，花了40多万元搞装修。2014年10月，民宿开门迎客，还拿到了全县第一张民宿营业执照。当时，村里有政策，新办民宿，只要开张，就奖补3万元。突然一下，塔后村冒出了11家民宿。可好景不长，两年之后，绝大部分关门大吉，只剩下两家勉强度日。

塔后村仿佛又陷入了新的泥淖。巧合的是，2017年，陈孝形回乡担任塔后村村委会主任，两年后又上任村党总支书记。说实话，要放弃外头生意，投身这样一个百废待兴的村庄，着实需要下足勇气。“靠什么出圈？当时，这个问题一直盘旋在我的脑海里。天台是‘健康养生首选地、唐诗之路目的地和合文化发祥地’，塔后村一定要跟这些定位相契合，又不能是其他农家乐的翻版，得彰显自己的特色。”心里憋着一把火，陈孝形开始了他的治村之路。

“三板斧”激活一池春水

“新官”上任三把火，陈孝形祭出“三板斧”，头把斧就砍准环境卫生。当时的塔后村，房子建得现代化，屋外却是“脏乱差”，垃圾乱堆、污水横流。试想，哪个游客会愿意住到这里。党员干部刀刃向内，先从自家和联系户入手，整整45天，拆除43处违章建筑，清出90多车垃圾，还一举解决了搁置18年之久的迁坟拓路难题。扮靓的是环境，点着的却是大伙儿的心气。

搞卫生花不了太多钱，但大兴建设，巧妇难为无米之炊。一穷二白的塔后村，不光没啥家底，还欠下150多万元的外债，资金成了最大的“拦路虎”。一筹莫展，又得趁势而上，陈孝形只能协商先由施工方全额垫款，算上利益，如果两年内还拿不到项目，就由自己承担。举步维艰中，各种基础设施建设开始上马，变化日新月异，果然项目也接踵而至。

千头万绪，如何找到线头？这便是陈孝形的第二板斧。酷爱音乐的他，尝试从办音乐节入手，希望先有流量，再来重拾老百姓的信心，会变得更加水到渠成。最初也没钱，那就发动党员邀请有才艺的朋友来演出。结果花了不到1万元，引来3万多人次的游客。

如今，乡村音乐节整整办了8个年头，从过去几天延长到现在持续两个月。为啥集中在夏季，主要就是正值民宿旺季，让游客能够住下来。花小钱办大事，不仅提高了知名度、引来人流量，也让整个乡村变得时尚又青春，更为日后年轻人的集聚，起到了四两拨千斤的效果。

说到陈孝形的第三板斧，那就是运营前置理念。采访中，他多次提到2006年8月30日在台州举行的第三次全省“千万工程”工作现场会上，时任省委主要领导提出“要把整治村庄和经营村庄结合起来”的要求。后来，这一理念在塔后村落地，演化成几个鲜明导向：老百姓的业态分布在哪，基础设施就跟到哪，比如扮靓房前屋后、增设停车位、拓宽入户路等；还有，村里建公共配套，不是胡子眉毛一把抓，而是有的放矢，把钱用在刀刃上，不光得好看，关键得好用可用。

以水兴业的实践，就很具有说服力。最初，因为土地资源捉襟见肘，村里只能从水面上做文章，在荷花塘上建了个莲花形状的舞台供表演所用。其犹如悉尼歌剧院的微缩版，观众席则建在护岸上，可容纳千人。塘边还设有周末集市，音乐节时，摊位对外另行招标，同步举办美食节，仅此一项创新，每年能为村集体增收20多万元。后来，实施水系连通项目时，村里又通盘考虑民宿景观，尽可能出门见水、推窗见绿，让水景房能卖出好价格。

诸如此类的经营理念无处不在。全村共有70家民宿，将近1000张床位，95%都是由村民自主经营。怎么统？塔后村也有妙招，专门开发数字化小程序，将所有房间“一网打尽”。倘若民宿户自己接单，收8元一间的管理费，由村里分配则收15元一间，每年可为村集体经济入账70多万元。当然，这笔钱大多还之于民，关键推动良性发展有了抓手。

“瞧，客人可根据服务品质、卫生情况、硬件设施等进行打分，年度好评率高升级，差评多的就降级。这个等级会在每家民宿门前挂牌亮晒，且有各自价格体系，大家心服口服，自然不敢掉以轻心。”许林芝是“寻山度过”民宿的主理人，在她看来，这一机制很重要，只有共同把好“质量关”和“诚信关”，才能把“共富蛋糕”做大。

拆掉“篱笆”共谋发展

三新村与塔后村相邻，昔日同为“落后村”，倒不觉得脸上无光，突然塔后一飞冲天，顿时有了落差。三新村党总支书记、村委会主任齐菊女在担任“一肩挑”之前，当了将近10年的村妇女主任，一头短发，干劲十足。原来到底有多穷？从一个细节可窥全貌：直到2018年，三新村“两委”才有了像模像样的办公楼，之前一直蜗居在二三十平方米的老教室，后来实在转不开身，勉为其难租了个地下室。

“面貌越落后，矛盾就越多，干群之间心不齐，项目哪里轮得到，于是成了恶性循环。”齐菊女快人快语。2018年，村里破天荒迎来了首个大项目，总共45万元。紧接着，第二个项目来了，30万元的“四好农村路”。所有人喜出望外，就如同久旱逢甘霖。

送来这场雨的，正是天台在全省率先探索推行的“片区化组团发展模式”。天台县农业农村局党委书记、局长余忠海告诉记者，县里确定以党建联建为抓手，以产业为纽带，推动事务共商、环境共治、项目共建、资源共享，实现组织强、产业兴、人才聚、农民富，闯出一条从美丽走向产业、从产业走向共富的新路子。

于三新村而言，直接利好就是从边缘化一下进入视野，实乃千载难逢的机会。近五年，“大塔后”争取到的项目资金就超过4亿元。对于塔后村来说，同样打开了新天地。陈孝形坦言，自身村域巴掌大小，犹如螺蛳壳里做道场，当空间扩展到9个村社，就能资源互补、错位发展，“一盘棋”重构布局康养、民宿、文旅三大产业集群。

大家都是“兄弟村”，尽管各有长短，可组团并非并村，谁来担当“主心骨”？对此，天台有明确的党建联建机制：县领导当“总店长”，街道当“区域经理”，各村书记每个月聚首议事，确保规划一并制定、村貌一同提升、资源一体投入、产业一起发展。县委组织部副部长俞超介绍，除了组织围着片区建，还有支部带着项目跑、党员领着乡亲干，共同形成党建引领乡村片区组团的组织构架。

方向定了，但真正要坐到一条板凳上，还得思想统一、真抓实干，否则就是貌合神离。首次联席会，这张刚组好的“桌子”就差点散架。一位村书记当场拍桌质问：“你塔后村搞民宿吃饱了，现在却说错位发展，不就是想吃独食？”大家面面相觑。为打消大伙儿顾虑，陈孝形当场立下军令状：“3年后，各村集体收入不翻番，我辞去召集人！”

为了真心实意谋发展，8个行政村合资成立名为“赤塔文旅”的强村公司，股份均摊，约定每年利润的一半用于股东分红、30%用于公司发展、20%用于片区公益事业。作为“带头大哥”，塔后村主动让出20亩停车场建设用地，分流30%民宿客源。多年过去，大家分明尝到了甜头，拍桌声早已化作鼓掌声。

今年，台州在全国率先就乡村片区组团予以地方立法。在“大塔后”，大家早已如胶似漆，从过去的各自为战、无序竞争，到如今，围绕“大健康”共同定位，发挥各自所长，月月有爆点、周周有惊喜，夏办音乐节、冬搞养生季，白天可围炉煮茶、晚上有星空夜市，实现了各美其美、美美与共。

以三新村为例，土地资源丰富，于是主打农特产品和赏花经济，恰好与塔后村形成互补。今年春节前，村里花了一万多元购置“油桶小火车”，待油菜花一开，三天就赚回了本钱。去年，光卖农产品，集体经济进账20多万元，总收入一举突破100万元，其中经营性收入就有51万元。说起变化，齐菊女眉开眼笑，发展风生水起，矛盾迎刃而解。

还有九峰村，这是前往大瀑布景区的必经之路，眼下紧锣密鼓打造集聚天台山170多种小吃的“美食乐境”。作为典型的“景中村”，仙都村正筹备中医药产业“医养圣境”，对接民宿集群与研学基地。桐柏村立足深厚的道家文化，计划推出“道养文化体验区”；国赤社区是国清寺所在地，则意欲布局“禅养文化体验区”。瞧，即使都建民宿，主题也各有侧重，有的突出道家文化，有的开发瀑布景观，有的瞄准禅修养生，有的立足田园风光。相互导流后，游客流连忘返，众店家岂不乐哉。

现在，“大塔后”9个村社如同演奏交响乐，各村乐器展现独特音色，又通过指挥达成和谐共鸣。以艾草产业为例，三新村打造海艾种植基地，桐柏村开发“艾草+茶叶”的药膳包，仙都村毗邻景区设立展销专柜，共同下好一盘棋。还有赤义村织好的土布，经过下洋村扎染、塔后村包装，在仙都村的景区售价688元一套。总之，产业深度互嵌后，形成多条跨村产业链。

数据显示，去年“大塔后”片区接待游客138万人次，带动片区旅游经济总收入超过3.4亿元，8个村的集体经济总收入达到498万元，比片区成立前增长了411%。当许多民宿过度依赖“假日经济”之时，“大塔后”的非节假日客流占到32%，得益于“四季无休”的消费场景，去年民宿的入住率同比提升了23%。

青春点亮“梦工场”

在余忠海看来，片区组团后，整合了要素资源，也给大家都带来了新机遇。这些年，“大塔后”总共向上争取专项资金超过4亿元，先后推动18个特色产业项目落地投产。最关键，打通城乡融合的要素流通渠道，不仅引来了游客，更让年轻人回归。如今，青年入乡成为了天台缩小城乡、地区和居民收入“三大差距”的主引擎之一，迸发出勃勃生机。

回想到六年前，选择将艾草体验中心落在塔后村，台州老字号“艾元臻妙”的第四代传承人郑丽敏深感，这步棋真走对了。2019年，她成立健康科技公司，专注于天台海艾的研发，从城市移师乡村，演绎空间一下拓宽。这里主打康养产业，与艾草浑然天成。现在，依托“中药材种植+深加工+销售+服务+旅游”全产业链，公司与“大塔后”各村组建共富工坊，差异化布局了11种中药材，种植面积超1200亩，辐射带动参与种植户人均增收8000元。

女儿郑含章返乡归来，又让郑丽敏如虎添翼，比如新开辟的研学板块，恰好与民宿形成有机互动。入住的客人可来此体验艾草文化，以艾草为元素的各种产品也能植入民宿经济。作为“00后”的郑含章，并不会因为在乡村而感到半丝孤寂，在“大塔后”，像她这样的返乡入乡青年早已蔚然成风。大家年龄相仿、志趣相投，很快形成新社群。

据了解，为了让这些返乡入乡青年能够扎下根来、干出成绩，天台在营商环境上下足功夫，从贴息贷款到技术指导、市场对接等，整整26项扶持政策。比如场地礼遇，前3年免租，第4—5年半价，第6—10年按收益弹性缴纳，大大降低创业初始成本。还有由经验丰富的党员干部和成功创业者组成的“青创帮帮团”，会为新手提供一对一帮扶。

“新乡人”褚丹娜对这些暖意举措深有体会，正是从30万元的贴息贷款起步，“塔塔花园”由一片荒芜中茁壮成长，昔日的废弃大棚摇身一变成了“窑炉面包工坊”，小山村长出了马术俱乐部。如今，她不光自己发展得好，还带动越来越多的年轻人，在此孵化出新的创客项目。

而在整个“大塔后”，青年入乡发展也从星星之火变为燎原之势。桐柏村的半山腰上，“85后”张晓波将他的度假营地取名“清岚寨”，一旁自家宅基地之上，老房脱胎换骨化作时尚民宿，观景平台下方，巧妙地被改造成咖啡屋，他与年轻店员都过上了理想的“乡创生活”。除了经济维度之外，被看见与被认可成为他们最重要的另一重价值。

天台县委常委、组织部部长王若嘉坦言，相较区位条件，引才若拼财力，天台难言优势，因此只有靠营商环境来取胜，近年来，通过坚持党建引领，县里深入实施“红领乡伴·青年in天台”行动，不断健全青年入乡便利化服务体系，精准匹配要素资源，让他们能够有意来、留得下、有钱赚，并且有获得感、归属感。

点亮梦想的又岂止“归乡人”和“新乡人”，在“大塔后”，“原乡人”也在这场城乡聚合中相融。早在2020年，台州学院民宿学院落户塔后村，专门开设了27类技能培训班，培育出一大批“乡村工匠”，让他们在家门口就业增收。借助“村集体入股+乡村共创合伙人”的模式，彼此形成利益共同体，既让青年在乡村找到成长空间，也在带动强村富民中融入乡村。

去年，“大塔后”链接青年创业资金1100余万元，共落地了32个项目。更让人欣喜的是，现在，越来越多的游客演化成创客，片区内45处旅乡青年创客空间，为他们敞开大门，提供短期免费食宿、轻资产项目推荐等服务。总之，这些适配于不同青年群体的价值接口，正共同塑造着乡村人才引力场。

“大塔后”，从一盘散沙到聚沙成塔，同时也筑造着属于自己的“高塔”。仲夏傍晚，当记者离开时，新一季的音乐节再次唱响。天台县委主要负责人表示，目前，县里已出台深化新时代“千万工程”推动乡村片区组团发展新三年行动计划，结合天台山文化特色与国际艺术潮流，将乡村艺术中心定位为具有国际视野和影响力、融合多元文化艺术的交流平台，全力把“大塔后”片区打造成为世界级乡村旅游示范村。

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