高原之上，如何再筑高峰？ ——城乡一体融合为浙江余杭提增共富新能级

位于余杭区百丈镇溪口村的传梭博物馆，小朋友正在体验手工艺活动。

市民正在打卡余杭区的“共富好铺”直营门店。

说起杭州余杭这个“浙江经济第一区”，人们首先想到的就是活力四射的科技企业与数字经济，没想到其“三农”底色同样无比亮丽。去年，该区在全省率先消除集体经济经营性收入200万元以下的相对薄弱村，村均经营性收入达到了843万元；前三季度，农林牧渔业总产值和增加值两项增速均位居全市前列，村集体经济总收入超11.90亿元，其中经营性收入总和超8.36亿元，更难能可贵的是，农村居民人均收入达47843元，城乡居民收入比仅为1.55。

高原之上，如何再筑高峰？余杭的战略谋划是：站在以“千万工程”牵引城乡一体融合发展的新高度，跳出“三农”统揽共同富裕全局，做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推动共同富裕示范先行。

“土特产富”全链发展，数智添注新引擎

传统印象中，农业往往很难与高科技联系起来，但在余杭，却有着另一番模样。一张径山茶“金名片”，全产业链产值突破了64亿元；一支中泰竹笛奏响共富曲，销量占到全国竹笛的85%；还有一颗小小鸬鸟蜜梨，也跻身10亿省级全产业链名单。“土特产”何以成为“富产业”？余杭给出了答案：通过科技赋能、机器换人，既提高生产效率，又做出特色卖点，实现节本增效。

坐落在黄湖镇清波村的普旷农业科技有限公司智慧植物工厂，就极具代表性。这座6000平方米的植物家园，被分为叶菜、果菜、功能型蔬菜3个生产区块，能产90多种农产品。在这里，优质种苗由视觉AI筛选而来，应用构建的“植物工厂+数字孪生系统”，可以通过智能操作屏调节温度、湿度、光照颜色等，让作物终年多批次高效产出。

在余杭，像这样的数智农业工厂已不鲜见，“数智果园”“数智粮油”“数智渔仓”等应用场景逐渐普及，几乎涵盖蔬菜、水果、畜牧、渔业等所有品类。在粮食生产上，也已经有不少的田块用上了智能灌溉、病虫害及温湿度监测等数智集成应用，让农户坐在家里，就能对流转的田块运筹帷幄。

农业数智化的高歌猛进，仰赖于余杭连续多年实施的“数智农业一号工程”，推动现代农业智慧转型。截至目前，该区已连续三次获评全国县域数字农业农村发展先行县，成功创建全国现代设施农业创新引领基地1家、省级数字农业工厂16家、未来农场3家、科技小院8家，数量在省市中领先。究其背后主因，离不开政府有为与市场有效的双向奔赴。

作为“浙江经济第一区”，余杭汇聚了之江、良渚、湖畔、天目山四大省级实验室，集聚了众多科创企业，发展数智农业水到渠成、优势突出。依托地理优势，这些企业也乐于在“一墙之隔”的田野上实践推广。与此同时，余杭区农业农村局还首创了“禹上三农‘医’点通”技术服务团队，为经营主体解决各类疑难杂症。

当然，好东西更要卖出好价格。为了有效链接城乡两端，今年，余杭还创新开设了“共富好铺”直营门店，集中销售102家共富工坊、7个乡村特色产业“共富基地”的特色农产品，打造产销一体的联动平台、城乡要素的集成平台、提技增收的共富平台。

“乡村产业”蓬勃发展，文化点亮新业态

如果说数智化让余杭传统农业脱胎换骨，那么以未来乡村为舞台，当地大力发展乡村新业态，如“运动新港”“艺术青山”“闲居林下”等一批农文旅融合金字招牌百花齐放，让余杭的“乡村产业”蓬勃发展。笔者发现，各美其美的背后，文化挖掘与市场运营至关重要。

百丈镇位于良渚文化大走廊西部，有着丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。眼下在溪口村，10家乡村博物馆串珠成链，“中国乡村博物馆第一村”很快声名远播。据介绍，每个馆都有主理人和运营团队，不仅打造出一个个文旅消费场景，更成为联动城乡的端口、促进共富的平台。去年，这些文博场馆接待游客超38万人次，经营收入突破5000万元，带动周边300余人就业增收。

单个村的资源有限，对此，余杭探索“拆掉篱笆、资源共享”的片区组团模式，今年又围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴，谋划了7个特色产业片区，推动“21个重点村+47个一般村”组团联动发展。如何推动文化转化为现实生产力，又如何实现这些乡村和片区的高质高效运营？余杭自2019年开始探索并建立的农业职业经理人“引育留用”长效机制。

每逢周末，良渚街道北片八村组团便热闹起来，新港村的人工草皮足球场、红土网球场、羽毛球馆等，接连上演一场接一场的对抗赛、训练赛；石桥村的棒垒球场、射箭馆等，呐喊声、欢呼声此起彼伏。场内流汗，场外人声鼎沸，“体育+文化”让乡村不再寂静……通过举办“跟着赛事游良渚”系列活动，当地还串联起露营基地、东明山森林公园、杉道秘舟等旅游点位。有人气，自然不怕没钱赚。

站在城乡一体融合的新高度，这种组团不仅体现在相邻的村庄之间。早在2021年，余杭就创新构建共富模式，推动未来科技城与西部五镇“1+5”山城协作机制建立以及国有企业与山区五镇“5+5”镇企合作，让余杭乡村成为产业发展“后花园”和科创“第二空间”。数据显示，目前，西部五镇已落地项目92个，总投资额超80亿元。

要素资源双向流动，改革激发新活力

余杭推动城乡一体融合发展，根本动力源自变革，尤其注重推动城乡要素的有序流动，通过政策支持、政府引导、市场驱动，紧紧抓住人才这一关键变量。为此，该区将深化“新农人”引育行动与推进青年入乡综合改革并联协同，不断强化资源保障，全面营造青年入乡发展良好生态，积极打造乡村人才“雁阵”，激发乡村振兴内生动力。

在发展空间上，余杭一方面整合各镇街闲置资产、特色产业及乡村文化发展需求，另一方面重点建设青年入乡集聚点，片区化打造创业孵化平台，让他们拎包入住、轻资产运营。由此，农村闲置资产得以盘活，年轻人自然把乡村当作创业热土。目前，全区已建有大径山未来市集、鸬鸟汇林双创等4家乡创空间，招引实体入驻企业60余家，全年营业收入超1亿元，吸收周边就业人数550余人。

资金上，余杭向来不吝对入乡人才与项目提供各种补贴。对入乡青年在余杭乡村实施科技创新、电商直播、乡村文创、影视旅拍、运动休闲等产业创业项目及创建乡创空间，给予全方位支持。另外还有“技能共富贷”等“以技授信”的综合金融服务体系，全力营造青年入乡发展的最优生态圈。

青年人才来到乡村，为了让他们安心创业，能够享受美好生活，基础设施与公共服务的一体化尤为关键。对此，余杭一体推进城乡水网、充电网、物流网等体系布局，打造城乡互联互通、同质同标的基础设施，同时推进公共服务均等化，完善乡村教育资源，中心乡镇卫生院和“一老一小”公共服务等农村生活服务配套，为乡村创业者解决后顾之忧。今天的余杭乡村，因为这些年轻人的到来，以流量经济激活乡村，让文化标识破圈传播，正实现“青年流量—人才扎根—产业振兴”的闭环发展。

据介绍，接下来，余杭还将继续聚焦人、地、财三要素，从土地流转价格形成机制、村级留用地和闲置农房盘活、农业标准地、集体林权制度等小切口深化改革，形成城乡融合新格局。展望未来，以余杭区“未来中国·余杭样板”发展轴为“主引擎”，带动高端都市休闲生活产业区、乡村特色文化产业发展区两翼发展，立足城市重要新中心，余杭这个全省经济大区、科创高地，正勇挑大梁、勇攀高峰、勇立潮头，筑起城乡共富、城乡共融、城乡共美的新高地。

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