引领城乡蝶变 锻铸振兴样板

“百千万工程”实施以来，南粤大地不断焕发新气象。图为梅州市梅县区横东村新貌。 梅州市委宣传部供图

“煤炭小镇”上崛起国防教育基地、昔日无人问津的“空心村”如今俘获百万游客、“三日味变”的荔枝鲜果远销22国……这些翻天覆地的变化，正在南粤大地生动上演。

“你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’，让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去。”2025年11月，习近平总书记视察广东时，充分肯定“百千万工程”，并叮嘱广东要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板。

三年来，广东学习借鉴浙江“千万工程”经验，以头号力度推进“百千万工程”，探索出一条以县镇村为主战场、破解城乡区域发展不平衡的独特路径。全省57个县（市）GDP增速连续两年快于全省平均水平，县城人口实现整体净流入，城乡居民收入比从2.41：1缩小至2.31：1……历经三年耕耘，“百千万工程”已然在南粤大地初见成效。

产业兴县，破土成林

色泽金黄、一口甜蜜。在梅州，柚园基地里的丰收喜悦，正是总书记重视的“三农”工作成效的体现。曾几何时，柚农需要肩挑背扛将柚子运出大山，如今却用上了无人机和山地运输车。当总书记走进梅县区雁洋镇南福村的柚园时，果农李永生自豪地介绍，通过线上线下多渠道销售，柚农们早已实现“住‘柚子房’、开‘柚子车’”的梦想。

以“土特产”撬动大产业的实践在广东遍地开花。各地立足资源禀赋，“一县一策”发展特色优势产业，建设24个国家现代农业产业园，打造8个千亿级和17个百亿级农业产业集群。

这之中，茂名走出了一条“一果带一链”的独特路径。2025年，茂名荔枝迎来历史性丰收，产量超63万吨，鲜果销售收入达91.6亿元，双双创下新高。

这串闪亮的数字背后，是一场由“媒体+”赋能与产业科技融合驱动下的成果。通过“媒体+”赋能“百千万工程”农产品市场体系建设，在今年丰收期，茂名荔枝全网报道超16.8万条，相关话题阅读量超9亿，实现了从产品到文化的现象级传播。过去，荔枝产业受制于“一日色变”的保鲜瓶颈，而今超低温冻眠锁鲜技术让其保鲜期延长至10个月以上，实现出口全球22个国家和地区。

尤为值得一提的是，广东首个以荔枝文化为主题的包茂高速柏桥服务区，通过“路网+文旅+产业”联动，累计接待游客超380万人次，带动周边镇村旅游收入突破3亿元。

由此可见，农文旅融合正为县域经济的发展带来强大动能。

一边是河边清溪与绿意葱茏，另一边是散落于山水间的崭新驿站与艺术装置，车轮飞驰在崭新平整的公路上，迎面而来的是现代化县镇村的气息。在环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区，一条长达618公里的最美旅游公路以独特的“8字形”，将岭南两座名山，以前所未有的方式紧密环抱在一起。其中惠州段连接超过200多个景区景点，沿线设置16个主题驿站和6个建筑艺术装置，实现“路景交融”，堪称一条户外运动与生态旅游的绝佳之路。

基于山水相连、人文相近，引领区由省委创新部署、高位推进，是推动跨区域协同、县镇村联动的生动范例。其覆盖广州、惠州2市4县（区）22个镇街2个管委会，总面积达4933.7平方公里，旨在打造“岭南特色县镇村现代化建设样板、城乡融合发展先行地”，实现生态、产业、城乡深度融合。

这正是广东推进农文旅融合高质量发展的缩影。目前，19个整县推进农文旅融合发展试点各具特色、成效初显。环万绿湖“湖泊+”绿色发展区正稳步推进水生态博览园、水经济产业园等加快建设，实现多业态融合；环五桂山片区谋划73个重点文旅项目，带动整体品质提升、能级跃升；江门开平-台山世遗碉楼群带火侨乡深度游……

从最初的产业转移承接地，到如今的“中国调味品之都”，阳江阳西县则展示了通过打造专业园区、培育产业集群来振兴县域经济的可循路径。

在阳西县健康食品产业园厨邦酱油的智能晒场内，数万个巨型酱缸整齐列阵，在阳光下静默酝酿，机械臂正精准地执行着传统的“翻缸”工序，实现现代科技与传统工艺的融合。该园区是广东首批省级产业转移工业园之一，汇聚了厨邦、美味鲜、卡夫亨氏（亨氏）、致美斋、金龙鱼等国内外调味品巨头。2024年，园区规上工业总产值已达116.42亿元，成功入选省首批食品工业培育试点县和（调味品）特色产业园区。预计到2028年，园区调味品产能将达413万吨，约占全球产能的15%，全国产能的22%。

目前，全省在57个县（市）布局64个省级产业园区及13个特色产业园，15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元，累计新承接产业转移项目超2200个，计划总投资超7200亿元。

镇村焕新，美丽生金

驱车驶入汕尾乡间，返乡游子们惊讶地发现，记忆里斑驳杂乱的农房已悄然换装：曾经灰扑扑的外墙披上了暖色调的“新衣”，杂乱的屋顶通过“平改坡”变得整齐划一，墙面勾勒出简洁的“腰线”，巧妙融入了海陆丰民居的地方韵味。

近年来，汕尾市实施全域风貌品质提升行动，创新“强村公司+乡村工匠”模式，全域发动镇村强村公司、组建8000多名“乡村工匠”人才库，完成1.5万余户农房微改造。这一变化，让无论是外地人还是汕尾本地人都交口称赞。

实施“百千万工程”以来，风貌蜕变的故事在岭南大地上比比皆是。

目光转向粤北，昔日运煤火车轰鸣的四望嶂矿区旧址上，总投资约23.8亿元的岭南国防教育基地建筑群正拔地而起。这是梅州兴宁市黄槐镇在省委部署下，从一个因煤矿关闭而凋敝了20多年的“煤炭小镇”，向“军旅特色镇”转型的关键落子。该项目集国防教育、学生军训、生态旅游于一体，计划于2026年春节后投入运营。该镇还以入选首批典型镇为契机，启动了全域“军旅化”改造，实现蝶变与转型。

同样在梅州，梅县区正以“叶帅故里 大美梅县”丙雁松乡村振兴示范带为抓手，以镇村片区化组团发展，变“资源碎片”为“整体优势”。

这条长达38公里的生态廊道，将沿线散落的叶帅故里、雁南飞、阴那山、松口古镇等景点串珠成链。据统计，示范带内已集聚7家A级景区、21家民宿，2025年春节期间仅松口古镇就接待游客超15万人次。环境好了，产业兴了，年轻人也回来了。他们共同的感受是：“家乡机会一点也不少”。

一组数据见证广东的城乡蝶变。这三年，全省统筹推进美丽圩镇与和美乡村建设，累计培育818个典型镇、5806个典型村，打造典型村片区25个，建设乡村振兴示范带194条。

乡村面貌的焕新，不止于“外在美”的塑造，更在于“内在美”的夯实。如何实现由表及里、内外兼修的提升？广东以精神文明创建“五大行动”、岭南文明乡风“十大行动”接续作答，让文明之风浸润乡野。

南粤大地上，一个个生动的文明故事正娓娓道来：云浮新兴县在水湄村将“好人馆”、家风家训馆与“悦读空间”整合，打造“两馆一空间”综合体，构建起“15分钟乡村文化生活服务圈”；惠州惠城区开展的“文明乡风在基层”活动中，村民登上“惠城村T”舞台，用农具、果蔬进行创意走秀，传扬新风尚……

特别是“创建助力‘百千万’·文明乡风润南粤”系列活动，首批推出创、赛、演、选、展、游、传七大系列38项活动，实现“月月有活动、季季有赛事”，以精神文明建设“小切口”，激发乡村内生动力。

改革破局，动能澎湃

“为‘百千万工程’提供了全新的实施方案，对全省乃至全国有巨大的示范带动作用。”引起广东省“百千万工程”智库专家、浙江省之江乡村振兴研究院首席专家顾益康注意的，是来自韶关市曲江区大塘镇的全域土地综合整治项目。

该项目总投资36.74亿元，将多个村庄进行连片整治，以“先建后拆”模式打造5个“未来社区”，并通过“小田变大田”整合上万亩碎片化耕地，同步配套学校、农贸市场等公共服务设施，导入智慧农业、光伏等产业，推动自我造血、可持续发展。“它不仅解决了农民生活素质优化的问题，还解决了农业产业发展的问题，让农业农村农民真正走向现代化。”顾益康说。

土地是城乡建设的基础。各地持续推动全域土地综合整治扩面提质，促进城乡要素双向流动。目前，全省已实施农用地整治114.42万亩、建设用地整理26.1万亩、生态保护修复220.84万亩，累计拉动投资5775.9亿元。

在300公里以外的中山市黄圃镇，则给出了土地整治的另一种方案。黄圃镇将全域土地综合整治与工业用地改造创新结合，整备低效土地超3000亩，新引进亿元产业项目17个，成为全省的典型示范案例之一。

近年来，中山将“工改”作为关键抓手，有力推动空间再造、产业蝶变、城市焕新。截至目前，中山累计拆除整理低效工业用地超5万亩，拉动新增投资总额近2000亿元。

改革成了“百千万工程”纵深推进的核心动力。三年来，广东出台100多项改革举措，持续深化“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等领域改革。

不久前，省政府印发的一则明确“将7项省级行政职权调整由县（市）实施”的文件，在基层引发广泛关注。这是继2023年广东将60项省级行政职权调整由市县实施后的又一重大举措，进一步增强了县域资源整合自主权。

今年以来，广东还大力推动镇街撤并，优化治理结构，提升区域发展效能。比如博罗县撤销长宁镇、福田镇，合并设立新的长宁镇；封开县撤销平凤镇、江川镇，合并设立新的平凤镇；榕城区撤销中山街道和西马街道，合并设立进贤门街道，实现集约集聚发展。

新型帮扶协作机制也在持续完善——珠三角与粤东粤西粤北地区县域帮扶全覆盖，横向协作、纵向帮扶、驻镇帮镇扶村等协同联动，汇聚起一把熊熊燃烧的火焰。123家高校院所与86个县（市、区）结对共建；4家重点建筑业央企和1646家建筑业企业帮扶项目投资超1650亿元；超2.2万支青年大学生突击队，在乡间田野书写“大地论文”；群众的参与度、幸福感不断提升……

一个个曾经的发展“短板”，正加速转化为支撑全省高质量发展的“潜力板”。

在“十四五”与“十五五”相衔接的关键节点，南粤大地上这场涉及122个县（市、区）、约1600个乡镇（街道）、超2.6万个行政村（社区）的深刻变革，正以多维度、深层次的生动实践，为中国式现代化探索出一条城乡区域协调发展的广东路径。

声明：版权归原创所有，转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。