潮安区打响“乡遇潮安”乡村运营区域品牌

孩子们在奇林逸居游乐场里嬉戏。

“凤凰茶谷”入选省首批镇村片区组团培育名单。

乡村有资源，缺运营。面对这一普遍难题，潮州市潮安区作答思路是把资源转化为资产，让村庄真正具备“造血”能力。暑假出游，潮安乡村火了。夏夜的大吴村，蝉鸣蛙声与吉他弹唱交织，吊炉火锅热气升腾，新开业的夜游营地迅速成为周边市民消夏热门之选。田头何村盘活文旅与闲置资源，村集体年收入从不足15万元跃升至50万元以上。赤凤镇沿4.8公里天然河道布局大峡谷漂流，预计门票年收入3000万元，沿线村集体年增收7万元。

以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，潮安区创新“县域统筹”乡村运营模式，以全域市场化运营为导向，推动乡村从“建设村庄”向“经营村庄”转变，从“美丽乡村”迈向“美丽经济”，做优农文旅融合业态，持续激活乡村内生动力。全省首个县域乡村运营赋能中心落户大吴村以来，13个试点村和7个条件成熟村全面运营，9个重点项目相继落地，“乡遇潮安”乡村运营区域品牌正逐步打响。

单点突破

营地夜游引客，侨乡非遗焕新

盛夏入夜，潮州市潮安区浮洋镇大吴村蝉鸣蛙叫，晚风轻抚。全新升级的大吴营地自开放以来，迅速成为周边市民消夏夜游的热门去处。这座集美食、游玩、休闲于一体的乡村夜游新地标，正通过“夜食、夜游、夜娱”方式，为乡村夜经济注入新活力。

瞄准夏季夜间休闲消费需求，大吴营地配齐“吃、买、玩、逛”全链条体验，推出网红吊炉火锅、柴火土灶等特色项目。英歌舞表演、吉他弹唱等文艺节目轮番登场，形成“餐饮+体验+演艺”复合型夜游场景。大吴村干部吴淙冰表示，随着夜间经济业态不断丰富，村庄愈发热闹，村民就业与收入切实增长，为乡村振兴注入了新动能。

大吴营地的亮相，是潮安区乡村运营创新探索的生动实践。去年7月，潮安区携手浙江省乡村建设促进会，在大吴村挂牌成立全省首个县域乡村运营赋能中心，推动乡村从“建设”向“运营”转型。今年1月，潮安全域乡村运营正式启动，首批13个试点村的党支部书记受聘成为“乡村CEO”，大吴村率先示范。

作为“广东美丽侨村”，大吴村素有“国内一个大吴、海外一个大吴”之说。依托侨乡资源与非遗底蕴，大吴村以强村公司为主体，深挖泥塑、珠品等非遗价值，开发潮玩文创产品，打造非遗研学线路，把闲置老宅盘活改造为体验场馆。由侨胞吴清亮家族捐建的大吴会客厅，如今成为村民休闲客厅与乡村运营赋能中心根据地。依托专业团队量身定制的“燕归潮”主题游览线路，串联“巷往、烟火、记忆、寻味、凝聚、归潮”六大主题，带动村内的餐饮、民宿、商业等产业增收，让“侨文化”与非遗技艺走出深闺，带旺乡村人气与消费。

多元造血

盘活闲置资源，文旅带动增收

走进枫溪镇田头何民俗文化馆，现场表演潮州大锣鼓气势磅礴，英歌舞刚劲有力，台下各地游客围坐品茶，为潮州文化的独特韵味叫好。这座占地1000余平方米、可容纳500人的演艺馆，由村集体与专业公司合资运营，致力于打造“365天不落幕的文化盛宴”，投用仅半年，营收即突破350万元。

村党支部书记、村委会主任何来源介绍，馆内每日安排潮剧、醒狮、英歌等民俗表演，让游客随时感受地道潮州文化。田头何村以“非遗+旅游”推进文旅融合，形成“观演—泡泉—品美食—夜游”消费线，年均吸引游客20万人次。

然而，这座文旅资源丰富的村庄，此前长期面临“有资源、缺运营”的困局——坐拥优质温泉、滨江风光和毗邻古寨的区位优势，但因传统村级管理模式僵化，难以转化为实际收益。2022年11月，田头何村迈出关键一步——成立全资持有的强村公司田头何物业管理有限公司，让村集体从单纯的“房东”转变为市场的“经营者”。

强村公司首先将村里散落资源打包经营，智能停车场、综合肉菜市场、物业服务三大板块被纳入公司化管理。停车场配套36个车位和充电桩，预计年增收20万元；2500平方米的综合市场设50个摊位和50间商铺，全部租出后年均营收22万元，还带动50多名村民就近就业，人均月增收3000元以上。三项合计为村集体稳稳托住每年约50万元的基础收入。

在自主经营稳住基本盘后，田头何村引入社会资本成立合资公司，村集体占股30%，打包闲置民居和地块，发展温泉康养与民俗文旅，民俗文化馆便是其中的核心项目。从“守着资源没饭吃”到“让资源生钱”，田头何村摸索出“自主经营稳增长、产业合作扩增量”的清晰乡村运营路径。村集体年收入从不足15万元跃升至50万元以上，闲置老厝和土地活了，游客来了，村民钱袋子也鼓了。

全域发展

片区组团发展，串珠成链运营

片区联动、各展其长，潮安乡村运营渐入佳境。在归湖镇凤东村，“奇林逸居”综合体里游人如织。这片曾经的闲置林地，如今被盘活成集露营、研学、农事体验于一体的乡村微度假目的地，今年已接待游客13万人次。“分股不分山、分利不分林”，村集体用这套创新机制解决了用地难题。党员带头拆违、筹资50多万元提升村容风貌，村子变美了，业态进来了，农特产品也跟着走出了山门。

赤凤镇溪东的峡谷深处，欢声笑语不断。依托4.8公里天然河道和107米落差打造的潮州大峡谷漂流项目，正火热迎客。项目总投资3.2亿元，分三期推进，一期投运后还将延伸民宿、康养、文创等业态。赤凤镇干部算了一笔账：项目建成后预计年接待游客26万人次，门票收入3000万元，带动200人就业，沿线每个村集体每年能增收7万元。“守着好山好水，总算有了变现的路子。”

从单点试验到全域推开，潮安乡村运营的思路愈发清晰。去年7月，全省首个县域乡村运营赋能中心在大吴村挂牌，潮安由此开始了乡村运营的系统性探索。一年来，首批13个试点村全部进入实操阶段，9个重点项目相继落地——下湖村的溪东农旅、东兴村的茶叶产业强镇示范、关竹村的翠竹境研学园、龙湖古寨的改造提升项目……业态涵盖文旅体验、农旅研学、便民服务、生态旅游、文创开发等多个领域。

更重要的是，这些项目并非“各自为政”。潮安按资源禀赋将试点村分为文化特色、产业主导、景观资源、城乡融合四类，实施差异化运营，同时推动片区组团发展。其中，“凤凰茶谷”以棋盘村为龙头，联动凤湖、东兴、下埔、叫水坑、李工坑等村，依托茶叶资源融入北部生态文旅布局；“人文潮安”则由大吴村牵头，联动田头何、贾里、井里、翁厝、后郭、市头、市尾等村，深挖侨乡人文资源，与龙湖古寨文旅开发形成呼应。每个组团由区属国资公司联合第三方运营公司进行策划包装、投资提升，“打造一处、运营一处”，乡村运营正从“点上开花”走向“连片成景”。其中，凤凰茶谷入选省首批镇村片区组团培育名单。

大吴村干部吴淙冰对此深有感触：“以前各村各搞各的，资源散、力量弱。现在有了片区联动，侨乡文化、非遗体验、民宿餐饮串成了一条线，游客留得住，消费带得动。”

■聚焦

答好“四问”

潮安乡村运营再落子

试点有了，项目动了，成效初显了，接下来怎么走？潮安区把目光聚焦到“运营哪里、运营什么、谁来运营、如何运营”四个关键问题上。今年，潮安将紧扣“人文潮安”“凤凰茶谷”两大核心片区，扎实推进资产盘点、项目落地、人才培育、研学开发等重点任务，探索县域统筹推进乡村运营的“潮安实践”。

运营哪里？今年潮安区将重点聚焦“人文潮安”“凤凰茶谷”两大片区，优先启动13个试点村以及7个条件成熟村探索实践，形成“2+N”试点格局。

运营什么？潮安区聚焦谋划项目、盘活资源、选定模式、招商引资、统筹要素五大关键，加快试点村和潜力村资产盘点，建立可运营资源台账。重点推进智慧停车泊位、闲置物业、充电桩空间、光伏建设空间、文旅空间、生态资源六大资产板块资源盘活和运营业态植入，打造“乡遇潮安”区域公用品牌矩阵。同时，要实现重点突破，加快大吴村研学基地申报、统一收银平台搭建、乡村主理人培育等重点项目。

谁来运营？潮安区构建多元主体协同的运营队伍，充分发挥县域乡村运营赋能中心作用，由区属国企、旺镇强村公司、市场运营主体分头负责、优势互补，加快试点村和潜力村整村运营步伐。

如何运营？探索“村集体+运营商”“旺镇强村公司+运营商”“村集体/旺镇强村公司+国资平台+运营商”“赋能中心+国资平台+村集体+乡村CEO”等模式，完善政策配套，同步建立“保底收益+绩效分红”等利益联结机制，让村集体和群众共享运营红利。

■记者手记

从建设到运营

让村庄自己“造血”

县域统筹、市场赋能、村庄经营——潮安正在探索一条从“建设”到“运营”的乡村转型之路。

首批13个试点村、9个重点项目落地，业态涵盖文旅、研学、文创、生态旅游，初步呈现“多点布局、分类推进、效益初显”的态势。大吴夜游营地、田头何温泉民俗、赤凤峡谷漂流……业态不同，底色一致——都在回答同一个问题：乡村如何自己“造血”？

运营先手，让“火车头”跑起来。村里的事，最怕“干部干、群众看”。潮安的逻辑很清晰：村党组织为核心，村集体为主体。方向把得准，落地才踩得实。党建和经营拧成一股绳，不空转、不悬空。干部带头冲，群众跟着动，项目才有人气、有后劲。

差异突围，不搞千村一面。每个村的家底不一样，潮安不套模板。有的端“非遗碗”，有的吃“山水饭”，有的打“温泉牌”——资源禀赋各不同，运营路径自然有分野。差异化不是锦上添花，是生存法则。找对路子，资源才能变现；盲目复制，只会水土不服。

市场破题，村里开起了“公司”。强村公司、乡村CEO……这些城里写字楼里的词，如今成了潮安村庄的标配。停车场收费、市场管理、物业出租，账本越算越细，收益越算越稳。最大的转变，是从“房东”到“股东”的身份跃迁。从“等人收租”到“主动经营”，集体的腰包鼓了，话语权也重了。

共富落脚，让村民不掉队。就业岗位、产业分红、收益共享……潮安把“联农带农”嵌入每个运营环节。村民不是旁观者，是参与者和受益者。产业带动就业，收益反哺群众，最终形成“集体强、村民富、乡村兴”的正循环。村庄富不富，不看账面上的数字，要看村民脸上的笑容。

当村庄学会“经营”，青山绿水便有了变现的想象力，资源有了价值，资产有了活力，乡村自己就能“造血”。这便是潮安乡村运营的破题逻辑。

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